塞北管理区预防青少年违法犯罪活动的实施方案
塞字[2007]29号
中共张家口市委塞北管理区工委
张家口市塞北管理区管理委员会
预防青少年违法犯罪活动的
实 施 方 案
青少年是祖国的未来，民族的希望。预防青少年违法犯罪是党和国家历来高度重视的一项重要工作，它对于维护社会治安稳定，保障人民群众的生活安宁和根本利益，培养和造就新世纪社会主义事业合格的建设者和接班人，有着十分重要的意义。长期以来，在区工委、管委的统一领导下，高度重视预防青少年违法犯罪工作，认真组织有关方面齐抓共管，广泛动员社会各界关心和参与，切实加强青少年的思想、道德、法制教育，增强青少年的法制观念，严厉打击侵害青少年的刑事犯罪活动，净化青少年成长的社会环境，对青少年违法犯罪实行综合治理，预防青少年犯罪工作取得了明显的成效。为进一步加强青少年违法犯罪的预防工作，特制定管理区预防青少年违法犯罪工作活动方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成人思想道德建设的若干意见》精神，推动预防青少年违法犯罪工程的实施，构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络，抓好教育、管理、帮教等多种措施的落实。通过开展创建工作，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪，努力开创我区预防青少年违法犯罪工作的新局面。
二、工作目标
进一步贯彻落实《预防未成年人犯罪法》，广泛动员社会力量，整合社会资源，营造全社会关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；围绕创建未成年人零犯罪社会，实施青少年违法犯罪全民预防计划，深入开展预防青少年违法犯罪工作，努力消除危害青少年的社会不良因素，切实维护青少年的合法权益，增强青少年法制观念、道德观念和自我保护意识。健全预防青少年违法犯罪的工作机制和监测预警机制，形成党委统一领导、部门协调配合，社会、学校、家庭广泛参与和齐抓共管的工作局面，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，促进青少年健康成长。
三、组织建设
成立塞北管理区预防青少年违法犯罪工作领导小组。
组 长：何一正 区工委副书记、纪工委书记
副组长：乔亚平 区工委委员、组宣部长、政法委书记
孙进富 区管委副主任（主管教育工作）
成 员：王晓雨 区综治办主任、司法局局长、法制办主任
温清星 区团委副书记
李 桂 区公安分局副局长
孟 涛 区教育局局长
岳瑞琴 区妇联主席
薛 满 区工商局副局长
李春江 区宇功学校校长
王清海 区榆树沟管理处处长
刘喜清 区沙梁子管理处处长
王振英 区小城子管理处处长
张瑞峰 区东大门管理处处长
四、工作内容
1、加强对《预防未成年人犯罪法》的广泛宣传，增强青少年的法制观念。
利用学校升旗仪式、少先队主题队会、家长会、专题会、重大节日和广播、电视、黑板报、校刊等多种形式向学生及其家长宣传《预防未成年人犯罪法》和相关法律知识，增强少年儿童的法制观念，使他们从小成为一个知法守法的好少年。使学生家长了解当前预防青年少年违法犯罪知识，更进一步提高预防青少年犯罪的警惕性。
2、在学校开展青少年远离毒品行动
认真做好禁毒宣传教育，大力开展“不让毒品进校园活动”，组织青少年参加“青少年禁毒知识竞赛”活动。依托公安、教育、司法等系统的作用，开展经常性的禁毒宣传教育活动，引导青少年自觉抵制毒品诱惑。以“多助一”或“一助一”等形式，开展关心生活、帮助学习、心理辅导等帮教活动，让涉毒青少年、有不良行为的青少年和生活困难的青少年充分认识到毒品的危害，感受到社会的温暖，自觉远离毒品。
3、禁止淫秽色情出版物等违法犯罪活动进校园。
依托公安、司法、工商等部门加大执法力度，清理整顿出版物市场。加强街头非法兜售淫秽书报刊及不良软件游商的治理，重点清理中小学周边的非法书报刊经营场所，维护校园及周边治安秩序。加强教育引导，禁止不良出版物和游戏软件在学生中传播。发现学生携带、传阅、购买淫秽色情读物，使用不良游戏软件的，要及时进行教育并收缴。开展多种形式的教育活动，使广大青少年学生自觉抵制不健康图书和不良游戏软件的诱惑，做到不购买、不传阅、不租借，并积极举报社会上销售、出租不健康图书和不良游戏软件的不法行为。加强舆论宣传，优化青少年成长的文化环境。向青少年提供健康有益的文化作品，提高广大青少年的思想道德素质和科学文化素质。
4、深化开展校园及周边治安综合治理活动，加强小学生和少年儿童自我保护教育，加大打击力度，强化防范措施。
由司法局的同志兼职学校的法制副校长或法制讲师，向青少年传授自我保护、生理心理自护保健、预防被害防御和减轻自然灾害的知识技能。由公安部门组织力量对校园及周边治安情况进行巡逻、排查，开展治安防范、交通和消防安全宣传教育活动，强化治安管理，消除安全隐患，维护校园及师生安全，探索建立维护校园及周边治安秩序的长效工作机制。由公安、司法、教育、团委、妇联及各管理处人员，组成社区服务队，深入各管理处、居委会和自然村，走村入户开展预防青少年违法犯罪的宣传教育活动，采取发放宣传资料、播放《少年犯》等警示教育片、张贴标语、与青少年及其家长座谈，尤其是加强对在家务工务农的青少年教育的普及力度，高度重视务工务农青少年的生产生活及其心理状态，及时解除青少年心理障碍，引导广大青少年树立正确的人生观和价值观，坚定刻苦学习、勤劳致富的信心和决心，坚决预防青少年违法犯罪行为的发生。
中共张家口市委塞北管理区工委
张家口市塞北管理区管委
二○○七年四月三日
主题词：预防 青少年 犯罪 方案
塞北管理区工委办公室 2007年4月3日印
（共印20份）