张团[2007]1号

共青团张家口市委

二ＯＯ七年工作要点

2007年是全面贯彻落实市委九届二次全会精神的一年，全市共青团工作的总体思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会、市委九届二次全会精神，以团结带领广大青年全面投身我市经济跨越式发展和构建和谐社会为目标，以服务青年为主线，以思想育人、文化育人、实践育人为核心，以全团抓基层、全团抓落实、全团抓团建为保障，着力推动共青团事业的全面发展。

一、以思想育人为核心，加强青少年思想政治教育工作

用马克思主义中国化的最新成果构筑当代青年的精神支柱。以建设社会主义核心价值体系为根本，以加强和改进未成年人思 想道德建设和大学生思想政治教育为重点，以主题教育实践活动为载体，打牢广大青少年团结奋斗的思想道德基础。以团干部、大学生、各条战线的青年骨干为重点，通过举办理论学习骨干培训班、发展学生社团等途径，引导青年认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用马克思主义中国化的最新成果武装青少年、教育青少年，把广大青少年的思想统一到市九届二次全会精神上来。坚持理论联系实际，引导广大青少年积极投身于社会主义新农村建设和构建和谐张家口的重大目标任务中来，帮助青少年做到学以致用。

加强青少年理想信念教育。以香港回归10周年、建军80周年、纪念建团85周年和党的“十七大”召开等重大事件、重大节庆为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，开展 “我与祖国共奋进，创新创造助发展”、“民族精神代代传”、“温团史，知团情”等系列教育活动，加强国情教育，形势政策教育和党史、军史、革命史教育，在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

加强社会主义荣辱观教育。通过开展“知荣明耻，做时代新人”、“我是和谐小公民”等主题教育活动，引导广大青少年分清是非荣辱、明辨善恶美丑，自觉践行社会主义道德规范，在全社会推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明新风尚。

二、以实践育人为核心，带领青年为推进我市经济跨越式发展作贡献

广泛开展青春建功新农村行动。围绕“培育新青年，建设新农村”主题，以新农村建设政策知识、农村先进实用技术和实用技能为重点内容，全面开展“提高青年农民素质大培训”活动，加快农业结构调整步伐，增强青年农民致富本领。全年力争培训青年农民2.5万人次。大力推进农村青年人才开发，以新型农民培训工程和星火富民科技工程为抓手，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型青年农民。扎实推进“三争一促”活动，以实施“百村千户沼气池援建计划”为重点，通过建设“四位一体”模式沼气池，帮助和引导广大农民科学利用新能源，改变落后的生产和生活方式，改善农村生存和生态环境。

深入实施青年创业就业行动。举办青年创业创新奖评选活动，大力选树和挖掘一批青年创业典型、科技创新典型和发明创造典型，通过典型示范，在青年中营造鼓励创业、勇于创新的浓厚氛围。以“青春创业，闪耀人生”为主题，以青年创业论坛为载体，发布政策信息、举办专题讲座、交流创业经验，进一步传播创业理念，开阔创业思路，鼓励更多青年积极创业创成业。充分发挥青联和青年企业家协会的作用，积极争取政府、银行等有关部门的大力支持，为青年创业就业搭建平台。继续依托市青年技能培训基地开展“订单式”培训，帮助更多的农村富余劳动力实现转移。2007年力争培训200人并实现就业。

深入实施“青工技能振兴计划”。以提高青工素质为目标，以服务企业跨越式发展为根本，通过采取全方位、多层次、集中与分散相结合等灵活多样的方式，有计划、有步骤、大规模、多渠道对企业青工专业技能培训。以青年岗位练兵、技能比武、导师带徒等形式为载体，鼓励自主创新和岗位创新，不断增强青工实践创新能力。努力构建培训、竞赛、鉴定相衔接的工作机制，切实提高青工学技成才的积极性，为企业可持续发展注入新的活力。以诚实信用为主题，进一步深化“青年文明号与祖国共奋进”、“青年文明号进万家、真情助困”等活动，为促进经济社会发展提供精神动力。

引导青年人才投入经济建设。开展第六届“张家口市十大杰出青年”评选活动，选树和宣传我市优秀青年典型，在广大青年中营造学习先进、崇尚人才、锐意创新、开拓进取的和谐氛围。充分发挥青联的职能，组成青联委员志愿服务团队，深入基层，开展帮孤助残、扶贫济困、捐资助教等志愿服务活动。通过论坛、沙龙等形式组织委员参观考察农业、工业科技示范基地，开辟与先进地区青联组织的联络渠道，为委员学习先进经验、谋求合作发展搭建新的平台。

三、以文化育人为核心，带领青年投身和谐张家口建设

深入开展青年文化行动。以“了解张家口，热爱张家口，建设张家口”为主题，引导青年参与文化发展，引领文化潮流，打响“青春张垣”文化行动这一品牌。以“绚丽青春·活力张垣”为主题开展大学生社团文化周、社区青年文化节等活动，弘扬时代主旋律，满足青年精神文化需求，展现我市广大青少年饱满的精神风貌。在青少年中弘扬张家口悠久历史文化，进一步叫响“两个走来”，组织开展以“我与祖国共奋进，我与家乡同发展”为主题的青少年文化活动，通过参观爱国主义教育基地、开展“家乡文化大搜索”等形式，让青少年了解家乡的光荣历史和灿烂文化，激发广大青少年爱家乡、建设家乡的情感。通过开展“学子眼中的张垣”DV大赛、“感动·感恩”短信大赛，引导青少年开阔视野、培养思维、健康成长。

切实加大青少年维权力度。召开全市预防青少年违法犯罪工作会议，制定《张家口市预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位职责分工细则》，主要围绕承担的预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的职能发挥，完善优秀青少年维权岗管理机制、激励机制和监督机制。开通张家口市12355青少年维权热线，建立一支以高校科研机构、律师事务所、医院保健科、心理咨询机构等部门工作人员为主体的志愿者工作队伍，为青少年提供咨询服务。命名表彰及重新认定一批市级优秀“青少年维权岗”，定期组织创建单位相关人员开展法律进社区、法律进学校、法律进农村、法律进家庭活动，帮助青少年掌握法律知识，增强法制意识。筹备开播《教育会客厅》栏目，通过案例回放、专家访谈等形式，对全市青少年进行教学、心理、法制、安全等全方位教育，引导教育青少年全面健康发展。

积极推进青年志愿者行动。以实现参与志愿服务和接受志愿服务的便利化为目标，以社区志愿服务和谐行动为重点，加强社区青年志愿者服务站点、服务队伍和服务项目建设，切实巩固社区志愿服务的工作基础。通过开展主题突出、形式新颖的志愿服务活动吸引社区周围机关、学校、军队、企事业单位加入社区志愿服务，发展社区志愿服务伙伴。按照“社区所需，志愿者所能”的原则，在巩固青年志愿者扶老助残3个省级示范性社区的基础上，预计年内创建5个市级示范性社区，并实现示范性社区有需求的残疾人和老年人100%志愿服务覆盖。开展“倡志愿精神，建和谐社区”活动，积极打造文明、环保、安全社区。继续深化大学生志愿服务项目，扩大志愿服务项目的社会影响，引导更多的大学毕业生到艰苦的地方去，服务基层，服务人民。继续编发“全国农村公共卫生体系志愿服务”张北试点项目简报，开展“优秀志愿者日记”评选活动，推进全国和地方项目大学生志愿者服务活动向纵深发展。

做强希望工程品牌。开展“希望与我同在，我与希望同行”——希望工程实施十八周年系列劝募公益活动，进一步提高希望工程品牌的筹资效益、资助效益和社会影响效益。拓展希望工程资助领域，加强与法人捐赠人的交流与合作，不断提高筹资额度，实现资助重点向高中、职业教育、大学和农民工子女转移，做到义务教育阶段不关门，非义务教育阶段开大门。2007年，力争实现筹资200万元，建设希望小学3所，资助贫困学生1000人的目标。加强对希望工程实施机构、项目以及希望小学的管理，坚持希望小学牌子不丢，希望小学捐赠资产不丢。要求市直大中学配备专职的希望工程管理人员或联络员，建立受助生管理档案，严格执行受助生申报、公示、审核、发放的工作程序。

四、以团建创新为重点，全面加强团的自身建设

继续巩固和加强团的基层组织。实施“服务新农村团建基础工程”，巩固农村基层团组织整建成果，健全和规范农村团的各项制度，加大农村团干部培养力度，以县区为单位分两年完成农村团支部书记轮训工作。提高社区团组织的整体活力，社区建团率达到100%，非公团建和产业链上建团要实现建立党组织的就要建立团组织。加大外出务工团组织组建力度，在团员人数相对集中，且较为固定的外出务工群体中普遍建立起流动团支部。

突出“育优”重点，做实“推优”工程。“育优”工作要以“三培养”活动为载体，重点放在把农村能人、优秀外出务工青年培养成团员，把优秀团员培养成党员上，真正把一批有文化、懂技术、会经营的新型青年团结在团组织周围，确保建立一支高素质的入党积极分子队伍；对农村青年基本信息库实行动态管理，健全管理机制，全年向党组织“推优”3万人，“推优”入党率力争达到40%。

深入实施基层团建“一带一”工程。举办全市基层团建“一带一”工程和基层团建专题培训班，对全市统一结对帮扶单位进行集中培训，提高帮带意识，增强帮带主动性。在巩固去年结对的基础上，团市委再结对50对，广泛开展结对帮带活动，全年开展四次全市结对单位统一行动。进一步量化责任，建立团建“一带一”工程进展督办卡制度和考核考评机制，加大督促检查力度，年底对“一带一”工作完成情况进行考核考评。要进一步完善团县（区）委书记基层团建专项述职制度，把专项述职制度向基层、向乡镇延伸，构建起基层团建的领导责任体系。

不断提高团干部的整体素质。大力加强团干部教育培训和实践锻炼力度，年内举办两期团干部培训班，加大农村团干部培养力度，以县（区）为单位分两年完成农村团支部书记轮训工作，提高团干部的业务水平和整体素质。建立团干部挂职锻炼制度，选派各级团干部到上级团组织、各级党政机关和经济发达地区挂职锻炼，为团干部的成长提供多岗位锻炼的平台，以适应我市改革开放和经济建设发展的需要。

切实履行好“全团带队”工作职能。加强县区级少工委和基层少先队组织建设，做好对县区少先队工作的考核工作。选聘一批有能力、有朝气的年轻教师充实到辅导员队伍中，壮大少先队辅导员和工作者队伍。举办各级少先队辅导员及工作干部培训班，学习贯彻2007年“六一”即将召开的省第六次少代会精神。

强化共青团信息化建设。强化对县区级网站建设和更新的督导，深入实施“四级在线”工程，在有条件的县区选择试点，将网站延伸到基层学校、企业和乡镇。在市直团委设立试点，建立共青团网站。整合四级网络及各行业共青团网络资源，逐步实现共青团系统的信息传送和资源共享。发挥网络宣传主阵地作用，逐步将网络资源、团属资源和宣传教育有机结合起来，发挥网络聚人、育人和塑人的积极功能，将团属网络办成联系青少年的桥梁和服务青少年的精神家园。