张团字[2008]16号

共青团张家口市委

关于开展青春共建和谐社区行动的实施方案

为全面贯彻落实市委九届三次全会精神，积极配合市委组织部“万名志愿者助推和谐社区建设行动”，教育引导全市广大团员青年以更加饱满的热情投身社会主义和谐社会建设，团市委决定启动实施“青春共建和谐社区行动”，特制定如下方案：

一、活动宗旨

紧紧围绕构建社会主义和谐社会主题，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，着力激发和引导青年、社区居民参与志愿服务的热情，着力培养和建设社区志愿服务的工作体系和运行机制，活跃社区团的建设和青年工作，和谐社区人际关系，服务社区发展，服务人民群众，推动和谐社区建设的不断深入发展。

二、活动主题

参与志愿服务  共建和谐社区

三、活动内容

以实现参与志愿服务的便利化和接受志愿服务的便利化为目标，以桥西区明德南街道办事处所辖社区为试点，建设以党员志愿者为核心，青年志愿者为主体的注册社区志愿者队伍，为社区居民提供扶老助残、环境保护、法律宣传、大型义诊等优质高效的志愿服务，逐步构建组织网络健全、工作项目丰富、运行机制完善的社区志愿服务体系，并向全市推广。 

（一）强化队伍建设，壮大社区志愿服务力量

建设一支管理型与服务型相结合的高素质、多层次、相对稳定的注册社区志愿者队伍，为广泛开展社区志愿服务提供人员保证。

1、建立健全志愿者服务中心。对已建社区志愿者服务中心进行巩固和完善，对未建志愿者服务中心的社区着力建设，并充分发挥志愿者服务中心在社区志愿者注册中的基础性作用，大力推行志愿者注册制度。

2、广泛建立志愿服务团队。对注册志愿者按照专业、特长、服务意向、服务区域等有针对性地进行分类，建立扶老、助残、环保、公安、卫生、文化、体育等各类志愿服务团队，体现志愿服务的专业化、经常化、制度化。

3、大力发展社区志愿服务伙伴。以主题突出、形式新颖的志愿服务活动吸引社区周围机关、学校、企事业单位加入社区志愿服务，采取集体或单位注册的方式，与社区建立志愿服务伙伴关系。

（二）拓展服务项目，增强社区志愿服务成效

按照“社区和群众所需，志愿者所能”的原则，在巩固已有服务项目的基础上，不断拓展服务领域和内容，丰富和发展社区志愿服务库，切实为社区发展服务，为社区居民务。              

1、开展社区青年文化建设。以“社区青年文化节”为载体，组织社区与大中专院校、企业结对，采取专场或联合文艺演出形式，开展健康向上、形式多样、特色鲜明的社区文化活动，将优秀文化作品送到社区群众身边，丰富社区居民的精神文化生活，推动社区先进文化的繁荣和发展。

2、开展美化社区环境活动。以“节约减排我先行”、“绿色环保我参与”等主题活动为抓手，组织志愿者集中开展清理社区卫生、美化社区环境等志愿服务活动，并通过志愿者的实际行动，影响和带动社区居民树立“爱护社区就是爱护自己，美化社区就是美化自己”的环保意识。

3、开展扶老助残志愿服务活动。以社区生活困难、行动不便的孤寡老人、残疾人、患病青少年为重点，按照“一助一”、“多助一”的方式，开展包括日常保健、出行代购、科技教育、读书读报、心理咨询等方面的志愿服务活动，把党组织和团组织的关心与关爱送到他们的心坎上。

4、开展“五走五送”志愿服务活动。组织社区注册志愿者、青年文明号集体开展“走进社区居民送政策、走进困难家庭送温暖、走进公共场所送文明、走进下岗职工送岗位、走进农民工子女送关爱”志愿服务活动，让群众得到实惠和帮助，用我们的真诚服务促进社区的和谐。

5、开展各种公益活动。组织专业志愿者服务队开展法律知识、金融知识、安全常识等进社区活动，开展义诊、义务家教、义务劳动等公益活动，开展“迎奥运，讲文明，树新风”等系列宣传活动，大力营造“我志愿，我快乐”的浓厚氛围，影响和带动更多的社会公众加入到志愿者行列中，形成全民参与的良好局面。

（三）完善机制建设，促进社区志愿服务发展

以社区志愿者服务中心为依托，建立健全志愿服务的招募、注册、管理、评价、激励等机制，为社区志愿活动取得成效和长期发展提供保证。

1、健全志愿者招募注册机制，充分利用各社区现有的资源优势，开设招募注册窗口，推行电话登记和网络注册，使每一个有志愿意向的人员都能方便地到志愿者服务中心进行登记注册，实现社区志愿者注册登记详实、方便、快捷。

2、健全志愿者管理机制，对志愿者的服务技能、服务特长和服务意向等详细情况进行注册备案，对需要提供志愿服务的对象进行登记，并采取对接动态管理，进一步提高社区志愿服务的针对性和实效性。

3、建立志愿服务的评价机制，明确社区志愿者服务中心是社区志愿服务的评价部门，可依据志愿服务团队提供的志愿服务记录和被服务对象的意见，做出对志愿者的评价意见，为志愿者表彰提供可靠依据。

4、健全志愿服务激励机制，通过设立灵活多样的表彰奖项，有效开展社区志愿服务的评比，使志愿者的服务行为及时得到领导的肯定和社会的认可，吸引、动员更多团员青年参与到社区志愿服务中，使他们在实践中学习和培养志愿服务精神。

四、相关要求

1、高度重视，强化领导。各级团组织要充分认识到社区志愿服务是社区青年工作的重要内容和动员方式，是我市青年“服务大局、奉献社会、温暖他人、彰显爱心”的有效载体，对于集中展示本地区本部门青年良好的精神风貌和青春风采具有重要的意义。要积极争取党政领导的重视和相关部门的配合支持，积极探索活动的新方法、新内容，不断提高工作能力和水平。

2、加强督导，注重实效。各级团组织要结合不同地域、行业实际，在青春共建和谐社区行动中选好突破口，找准切入点，按照总体要求，明确各自的职责分工，做到措施到位，责任到人。要充分调动青年志愿者参与活动的积极性，加强对活动的调研和指导，培育特色鲜明、机制完善、辐射力强、示范效果好的志愿服务典型，带动全市的志愿服务活动整体水平再上新台阶。

3、大力宣传，营造氛围。各级团组织要制定宣传规划，确定宣传重点，整合宣传力量，多渠道开展青春共建和谐行动的相关报道，营造良好的舆论氛围。要以此次活动为契机，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，传播志愿服务理念，推广志愿服务经验，促进我市青年志愿者行动更快更好地向前发展。

                                                  共青团张家口市委

                                                     2008年4月8日