在全市党建带团建工作现场会上的讲话

同志们：  

这次会议是为研究部署今年党建带团建工作和“推优”工作而召开的，充分体现了市委对我市共青团工作的高度重视。“党建带团建”工作在我市有着良好的工作基础，特别是近几年来，在市委组织的领导下，我们充分感受到了党建带团建的丰硕成果。上午我们参观了怀来县几个试点，学习了他们的经验做法，可以说怀来团县委各项工作都很扎实，有许多东西包括工作态度、敬业精神、创新意识等都值得我们学习借鉴。今年推优工作仍是我们八项重点工作之一，下面我就做好今年的推优、育优工作讲三点意见：

一、提高思想认识，增强工作责任感

在农村大力发展青年党员，加强“推优”工作，必须站在战略的高度来认识、来把握。

1、推优是完成市委工作要求，改善我市农村党员队伍结构的基础工作

近年来我市农村党员队伍结构不合理成为制约全市农村经济社会发展的瓶颈。共青团做为党的助手和后备军，加强对广大青年的培养教育，推荐有觉悟、有文化、懂生产经营、致富领富能力强的优秀青年入党是我们义不容辞的责任，而且市委也明确提出了具体的工作要求，我们必须当成政治任务来完成。两年来，我们通过全面实施农村优秀青年“推优”工程，推优总量逐步增加，为改善农村党员队伍结构做出了积极贡献。但我们也要看到，推优工作与党的事业发展的要求相比，与建设社会主义新农村的需求相比，与农村青年成长成才的愿望相比，还存在着很大的差距，这一点各级团组织务必要有一个清醒的认识，务必努力适应农村经济社会发展的要求，赋予推优工作新的内涵和生命力。

2、推优是全面活跃农村团的各项工作，增加团的影响力的有效载体。在农村很多优秀青年有加入到党组织的愿望，但存在缺点和不足。“推优”工程既培养他们的个人素质，又从技能上加强培训，使他们具备入党条件，团组织推荐他们加入党组织，使他们感到团组织是真正在为他们服务，从而扩大团组织在青年中的影响力。通过“推优”工作可以培养锻炼一大批农村青年致富带头人，引导推优青年和通过推优入党青年充分发挥主动性和创造性，积极参与生态文明创建和“三争一促”等活动，为社会主义新农村建设做出贡献。

3、推优是夯实农村团的基础，扩大团的覆盖面的重要手段。新时期农村团组织只所以缺乏活力，重要一个原因是农村团员青年流动快、流失多，团员管理松散，团组织举办活动无人参加。在推优过程中我们逐村挨户对优秀青年进行统计，详细掌握了农村青年分状况，逐步扭转把团员流失严重、团的各项工作无人参与和参与积极性不高的问题。这样可以充分整合人才资源，不断创新团组织设置方式。在优秀青年较集中的产业链上建设团组织；在外出务工人员相对集中的地区建设流动团组织；团员青年少的农村团支部可以建立联合团支部，总之推优工作解决了人的问题，为创新农村团组织设置方式，扩大团的覆盖面提供了基础条件。

二、突出“育优”重点，做实“推优”工程

经过两年的努力，推优工作在我市已形成了一套较为完整的模式，今年全市各级团组织要在完善推优模式、完成推优任务的基础上，强化“育优”工作，真正培养出的一支符合党组织要求，适应新时代发展和能为新农村建设献计献策、发挥致富领富作用的新型优秀青年农村队伍。

1、继续完善农村青年数据库，创新“推优”青年管理和统计方式。

建立农村青年数据库是“推优”和农村基层团组织建设的基础性工作，但目前仍有部分县区没有建立起基本信息库，年内各团县（区）委必须全部完成农村青年统计工作，建立起完善详实的农村青年基本信息库。同时各团县（区）委要在完成基本统计的基础上，在完善管理模式和统计方式上加强创新，对数据库进行动态管理，全面、详细地掌握农村青年状况。

2、建立优秀外出务工青年跟踪卡，加强与推优青年联系。

推优工作的完成不能只体现在数量上，要通过推优工作实现党团共建共赢，特别是要起到壮大农村团员青年队伍，活跃农村团的工作的目标。推优过程应该是掌握青年动向、了解青年需求、凝聚青年思想、提高青年素质的过程。首先各级团组织要加强与推优青年的联系，开展丰富多彩的活动，用活动联系推优青年，用活动吸引推优青年。通过开展农村青年文化节、家乡文化大搜索等活动，弘扬时代主旋律，满足推优青年的精神文化需求；通过组织推优青年外出参观学习，引导推优青年开拓视野、解放思想、开阔思维。重点要加强与流动推优青年的联系，借鉴党委发放“流动党员证”对流动党员进行管理的模式，通过填写流动青年跟踪卡，随时能与外出推优青年取得联系，掌握他们的去向、工作学习情况和思想状态，同时也能使外出推优青年随时能联系到团组织。

3、加大服务推优青年力度，全面加强育优工作

完成“推优”任务不难，难得是如何实现真正意义的“育优”， 如何把育优工作做实做深做出成果，这既是我们自身工作的需要，也是落实市委全面提高农民素质，开展百万农民素质大培训工作要求的具体措施。各级团组织要克服为难情绪，大胆思考和探索“育优”方式方法，要继续组织推优青年参加职高课程教育培训班、大专进修班、技术技能培训班，帮助他们提高文化水平和学历水平。同时又要以“三培养”活动为载体，积极开展青年农民实用技术大培训、青年转移就业培训；开展青年致富周、创业周等活动，通过发布致富信息、举办专题讲座，交流致富、创业经验，进一步传播致富、创业理念，开阔致富、创业思路，鼓励更多推优青年努力成为致富能手、创业典范。要积极争取政府部门为青年致富、创业提供信息、项目、技术、智力等扶持；加强与银行合作，争取小额贷款，为推优青年开发致富、创业项目提供必要的资金支持。要借用青联、青年企业家协会等团内资源，筹建“共青团员创业基金”、成立农业技术专家指导团和建立大学生志愿服务团，实现对优秀推优青年多方位的扶持。

4、大力选树推优典型，发挥榜样示范作用

榜样的力量是无穷的，各级团组织要大胆选树通过培养教育成为新农村建设中致富（带富）能手、外出创业的优秀推优青年，通过优秀青年先进事迹宣讲、重点媒体专栏连续报道、座谈会交流发言等多种形式，在广大青年中倡导致富创业、创新创优意识，在广大农村青年中营造争学赶超、勤劳致富、勇于创新、敢于创造的良好氛围。

三、强化责任目标，确保推优工作取得实效

1、量化推优责任。各团县区委书记要切实履行第一责任人的职责，深入调查研究，全面掌握情况，查找薄弱环节，采取更加有力的措施推动工作。要指导乡镇村团组织负责人切实承担起直接责任人的责任，有针对性地解决好工作中出现的新情况、新问题，精心组织好推、育优各阶段、各步骤的工作。

2、建立严格的推优机制。各团（区）县委要进一步严格推优程序，逐级量化工作职责和任务，要深入基层，深入推优青年中调查研究，熟悉情况，掌握他们的思想动态及需求，结合调研实际，制定出切实可行的推优、育优工作方案。

3、健全考核监督机制。各团县（区）委要建立一套严格的推优工作监督考核机制，制定奖惩措施，明确推优原则与程序、责任与分工、组织与领导，加强对乡镇团委、农村团支部的考核监督。团市委将把各团县（区）委是否完成推优任务作为年底考核的重要内容。今年，各县、区推优任务仍为行政村数量的8倍，力争使“推优”入党率达到40%。

同志们，这次党建带团建现场会的召开，为我们做好推优、育优工作，加强农村基层团组织建设，推动农村团的各项工作全面深化提供了难得的机遇，下一步工作的思路、重点已经明确。希望大家站在夯实党的执政基础、全面活跃农村团工作的高度上，把“推优”工作摆到团工作的重要议事日程，进一步增强责任感和主动性，振奋精神，努力工作，以实际行动实现团建、推优工作更大的突破。