以绩效考核为抓手  促“两提一优”见成效

按照市委、市政府关于开展“两提一优”活动和深化机关效能建设工作的相关要求，团市委紧紧抓住“人”这一关键因素，创新干部管理机制，规范机关工作程序，以“提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境”为主要内容，以提高机关干部综合素质和推进共青团整体工作为目标，制定出台了《团市委绩效考核制度》，充分调动了机关干部工作的主动性、积极性和创新性。

一、绩效考核与共青团工作特点相结合，突出创新性

共青团作为培养年轻干部的部门，努力提高团干部的综合素质是做好各项工作的基础。团市委以绩效考核为载体，突出学习意识、创新意识、节约意识的培养，抓学习、求创新、重节约的氛围日益浓厚。一是强化学习意识。以创建学习型机关为切入点，以制度促学习，对机关业务学习任务（包括宣传报道、信息上报、发表文章、文字练兵、参加比赛等方面）作了硬性规定，并就任务完成情况实行加减分考核。通过“天天读书一小时”、“名言警句周周记”、“好书共享大家谈”等活动的深入开展，进一步提高了机关干部学习的自觉性。二是强化创新意识。共青团工作是一项常干常新的工作，团市委积极倡导“支持创新、鼓励创新、奖励创新”理念，进一步规定了在工作中，发现问题并提出合理化解决意见或提出新点子、新建议、勇于创新的给予加分鼓励。通过开展“我为机关建设献一策”等活动，不断推进机关干部工作思路、工作方式和自身建设的创新。三是强化节约意识。按照建设资源节约型社会的要求，为在机关传播、培育节约意识，明确规定了在工作中节省资金、缩减成本、节约时间、保证质量完成任务等情况增加考核分值。机关干部从我做起，从纸张重复使用抓起，在节约纸张、减少成本等方面争做表率，进一步增强了机关干部的节约意识。

二、绩效考核与工作规范化相结合，突出可操作性

绩效考核是推动工作规范化的重要保障。团市委绩效考核制度紧密结合工作实际，对机关工作制度和机关效能建设制度进一步细化和实化，分为四部分，既考虑到规范化运行，又突出可操作性。一是制度突出科学化。明确了绩效考核制度的目的、意义、原则和考核范围。按照客观公正，注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，机关内部与服务对象相结合，对机关部室负责人及部室干部职工的工作表现进行考评。考评结果主要运用于工作反馈、工作改进，年终奖励和职务晋升，以此正确评价机关干部的工作绩效。二是内容突出细致化。团市委绩效考核实行分值考核（包括基础分和加减分）。基础分满分为50分，分为5个档次，即不合格，合格，一般，良好，优秀，分别对部室负责人的政治素质、工作思路、工作作风、工作业绩和部室干部职工的政治素质、责任心、服务态度、工作业绩等方面进行考评。加减分根据团市委工作制度，就机关全体干部职工的遵守纪律、业务学习、创新节约、工作态度等方面进行细化、量化考核，体现了绩效考核制度公平性和透明性。三是考核突出程序化。成立了由书记、副书记及各部室一名代表组成的考评小组。考评依照绩效考核制度说明，依据机关干部的个人总结、自评打分、工作表现进行打分，并将考核结果进行公示；公示一周后，由主管书记及各部室负责人对机关干部职工进行绩效考核面谈，体现了考评工作的公正与公平。

三、绩效考核与机关建设相结合，突出实效性

绩效考核是加强机关建设的制度保障。团市委通过实施绩效考核，形成了良好的约束机制、激励机制，促进了各项工作深入有序的开展。一是强化机关自身建设。团市委把绩效考核作为促进“两提一优”活动和机关效能建设的有效载体，充分体现了同提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境目的的一致性，通过对机关干部工作思路、工作业绩、服务态度的考评，既注重个人素质和绩效，又考虑到总体绩效，提高了团干部素质，加强了团干部队伍建设，促进了“两提一优”活动和机关效能建设的深入开展，营造了重实绩、比贡献，重效率、比质量的良好工作环境。二是加强团干部作风建设。制度建设是落实作风建设的重要保障。团市委按照胡锦涛总书记提出八个方面良好作风的要求，把涉及团干部思想作风、生活作风、工作作风、学风等方面的内容在绩效考核制度中得以充分体现，使作风建设全面加强，在机关内部营造了风清气正、精诚团结的良好氛围。三是形成良好激励机制。考评小组根据综合考评，实事求是地确定了被考核对象的绩效考核等次，根据从高分到低分排序，坚持差额评优的原则，确定绩效优秀的机关干部，给予不同梯次的物质及精神奖励，充分体现了绩效考核制度的实际、实用、实效，在机关内部创造了“比、学、赶、帮、超”的良好气氛，激励一批爱学习、能力强，踏下心、做实事的优秀团干部脱颖而出。